盛夏時節(jié),行走在南陽街頭,目之所及皆翠,行之所至皆景。該市按照韌性城市建設(shè)理念,**綠地服務(wù)設(shè)施,提升公園綠地功能。同時推進市政基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級,統(tǒng)籌做好城市地下空間的綜合開發(fā)利用,**重要區(qū)位人防工程,建設(shè)抗風險能力強的韌性城市。
鄭州今年舉行近2000場防汛應(yīng)急演練,實戰(zhàn)化檢驗城市防大汛、抗大險、救大災(zāi)能力;洛陽加快推進水毀工程建設(shè),對影響防汛安全的水毀工程限期完工;開封在地下空間、醫(yī)院、學(xué)校等重點場所,提前預(yù)置救援力量和裝備……主汛期臨近,全省上下正以“時時放心不下”的責任感嚴陣以待,全力做好暴雨洪水防范應(yīng)對各項工作。
為科學(xué)防汛裝上“智慧大腦”
“與地震之類的自然災(zāi)害不同,洪澇災(zāi)害是可以預(yù)測并提前預(yù)防的?!?月27日,由省應(yīng)急廳、河南日報社等單位主辦的河南省首屆應(yīng)急管理與公共安全論壇舉行,在論壇上,水利部防洪抗旱減災(zāi)工程技術(shù)研究中心總工孫東亞說,要充分利用洪澇災(zāi)害的這一特點,提前做好方案預(yù)案、建好統(tǒng)一指揮平臺、備足物資隊伍等,把災(zāi)害損失降到Z低。
6月26日至27日,我省剛剛經(jīng)歷一次區(qū)域性暴雨天氣過程,局部地區(qū)出現(xiàn)大暴雨。
各地聞“汛”而動,加強在崗值守,加大對本地區(qū)雨情、水情、汛情以及山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的綜合分析研判,**及時下達指令,大限度降低災(zāi)情、減少損失。直至暴雨結(jié)束,我省河道、水庫水勢平穩(wěn),省防汛抗旱指揮部沒有接到險情和災(zāi)情報告。
此輪暴雨成功防范應(yīng)對,離不開指揮信息平臺這個“智慧大腦”?!皹?gòu)建‘一張圖’‘一張網(wǎng)’的指揮信息平臺,聚焦監(jiān)測預(yù)警、會商研判、工程搶險、人員轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié),做到各部門之間信息實時共享、工作無縫銜接、技術(shù)方案合理、人員合力增強,提高整體應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)化能力?!睂O亞東說。
“韌性城市”為洪水預(yù)留出路
城市規(guī)模越大,暴雨洪澇災(zāi)害帶來的影響越大。道路以及建筑物占據(jù)城市的絕大部分,加之雨水管網(wǎng)系統(tǒng)不健全,就會引發(fā)嚴重內(nèi)澇,這也是“大城市病”。
“‘洪’和‘澇’其實是兩個方面,但總是并行出現(xiàn),這就說明城市建設(shè)存在問題?!比A北水利水電大學(xué)公共管理學(xué)院副教授李文杰說,極端暴雨事件不可避免,但可以堅持低影響開發(fā)的理念,加強韌性城市建設(shè),Z大限度減少災(zāi)害的危險性。
近日,省政府印發(fā)《河南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021—2035年)》,明確表示將“建設(shè)安全可靠的韌性城市”,聚焦重大風險防控薄弱領(lǐng)域,**體制機制和防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施,**提升城市抵御沖擊能力,保障城市正常運轉(zhuǎn)和人民生命健康、財產(chǎn)安全。
“對已建成的城市來說,要補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,強化城市河湖水系的綜合治理和聯(lián)通,提升調(diào)蓄能力。”李文杰認為,在洪澇災(zāi)害嚴重的大型城市,可以建設(shè)深邃等大型排蓄水和水處理系統(tǒng),對防洪減災(zāi)的效果十分顯著。
以練為戰(zhàn)筑牢防汛“安全墻”
2021年汛期我省有17次強降雨過程,特別是鄭州“7·20”**暴雨洪水,在防汛救災(zāi)中暴露出應(yīng)急指揮能力不足、預(yù)案應(yīng)用能力不足、搶險救援能力不足、信息收集報送能力不足、自救能力不足等短板和弱項。
今年以來,僅鄭州一地就舉行近2000場防汛應(yīng)急演練。通過模擬市區(qū)受暴雨影響發(fā)生嚴重內(nèi)澇,迅速啟動防汛Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng),開展山洪災(zāi)害緊急避險、地下空間應(yīng)急處置、水庫險情搶護、醫(yī)院應(yīng)急救援等多個科目的現(xiàn)場實戰(zhàn)演練。下一步,省防汛抗旱指揮部還將協(xié)調(diào)各地各部門,分別開展黃河、海河、淮河、南水北調(diào)防汛搶險演練,持續(xù)推進防汛演練工作。
據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我省氣候狀況總體為一般到偏差,出現(xiàn)暴雨洪澇的可能性大?!拔沂猿值拙€思維,下好防汛‘先手棋’,打好應(yīng)急‘主動仗’,全力守護人民群眾生命財產(chǎn)安全?!笔》姥纯购抵笓]部辦公室有關(guān)負責人表示。
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